एटलान्टा । एटलान्टास्थित पुनरावेदन अदालतले आप्रवासन कार्यवाहीमा रहेका व्यक्तिहरूका लागि ट्रम्प प्रशासनले लागू गरेको नो-बन्ड नीतिलाई अस्वीकार गरेको छ, जसले गर्दा संघीय पुनरावेदन अदालतहरूमा मानिसहरूलाई उनीहरूको मुद्धा विचाराधीन हुँदा हिरासतमा राख्न सकिन्छ कि सकिँदैन भन्ने बारेमा विभाजन अझ गहिरो भएको छ।

११ औं अमेरिकी सर्किट कोर्ट अफ पुनरावेदनको तीन न्यायाधीशको प्यानलले बुधबार २-१ को फैसला जारी गर्‍यो। दोस्रो सर्किटले अप्रिलमा पहिले नै यस्तै निष्कर्षमा पुगेको थियो, जबकि ८ औं र ५ औं सर्किट अदालतहरूले पहिले जुलाईदेखि लागू भएको नीतिलाई समर्थन गरेका थिए। यसैबीच, मंगलबार ७ औं सर्किट प्यानलले नीतिमा तीन तरिकाले विभाजन गरेको थियो, जसमा एक न्यायाधीशले ट्रम्प प्रशासन नीतिलाई अस्वीकार गरे, अर्कोले त्यसमा सहमत भए र तेस्रोले यस विषयमा विचार गर्न अस्वीकार गरे।

सर्किट विभाजन गहिरो हुँदै जाँदा, अमेरिकी सर्वोच्च अदालतलाई यो मुद्दा समाधान गर्न आह्वान गर्न सकिन्छ।

११ औं सर्किटले गरेको पुनरावेदन तल्लो अदालतको फैसलाबाट आएको हो, जसमा सन् २०१९ र २०१५ देखि अनुमति बिना संयुक्त राज्य अमेरिकामा बसोबास गरिरहेका दुई मेक्सिकन पुरुषहरूलाई सेप्टेम्बरमा फ्लोरिडामा ट्राफिक रोकको क्रममा पक्राउ गरिएको थियो र निर्वासन प्रक्रियामा राखिएको थियो।

गृह सुरक्षा नीति विभागले आप्रवासन हिरासतमा रहेका व्यक्तिहरूलाई बन्ड सुनुवाइ अस्वीकार गर्दै आएको छ, जसमा कुनै आपराधिक इतिहास बिना वर्षौंदेखि देशमा रहेकाहरू पनि समावेश छन्। पहिले, सीमामा पक्राउ नगरिएका आपराधिक रेकर्ड नभएका अधिकांश गैर-नागरिकहरूलाई उनीहरूको अध्यागमन मुद्दाहरू विचाराधीन हुँदा बन्ड सुनुवाइ खोज्न अनुमति दिइन्थ्यो।

यदि व्यक्तिलाई उडान जोखिम मानिएको थिएन भने प्रायः बन्ड दिइन्थ्यो। अनिवार्य हिरासत सामान्यतया भर्खरै अमेरिका प्रवेश गरेका व्यक्तिहरूको लागि आरक्षित गरिएको थियो।

गृह सुरक्षा विभाग “एघारौं सर्किट प्यानलसँग कडा असहमत छ र अनिवार्य हिरासतको सम्बन्धमा यसको कानुनी स्थितिमा विश्वस्त छ,” एजेन्सीका प्रवक्ताले इमेल गरिएको विज्ञप्तिमा भने। एजेन्सीले आप्रवासन पुनरावेदन बोर्ड, यसको पक्षमा रहेका अन्य दुई पुनरावेदन अदालतहरू र यस मुद्दामा असहमतिबाट राय उद्धृत गर्‍यो।

“राष्ट्रपति ट्रम्प र सचिव मुलिनले अब कानून लागू गरिरहेका छन् किनकि यो वास्तवमा अमेरिकालाई सुरक्षित राख्नको लागि लेखिएको थियो,” विज्ञप्तिमा भनिएको छ।

११ औं सर्किट फैसला पूर्व डेमोक्र्याटिक राष्ट्रपति बिल क्लिन्टनका नियुक्त वरिष्ठ सर्किट न्यायाधीश स्टेनली मार्कसले लेखेका थिए र सर्किट न्यायाधीश रोबिन रोसेनबाउमले पनि सामेल भएका थिए, जसलाई पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामाले नियुक्त गरेका थिए, जो डेमोक्र्याट पनि थिए। ट्रम्पद्वारा नियुक्त सर्किट न्यायाधीश बारबरा लागोआले असहमति जनाए।

फैसलामा भनिएको छ कि बहुमत संघीय कानूनको एक खण्डको “सरकारको पुन: व्याख्याबाट अविश्वसनीय” थियो जसमा यसले देशमा “प्रवेश खोजिरहेका” व्यक्तिहरूलाई बन्ड बिना नजरबन्द सीमित गर्ने भनिएको छ।

“सरल शब्दमा भन्नुपर्दा, कांग्रेसले प्रयोग गर्न रोजेको भाषाले कार्यकारीलाई बन्डको सम्भावना बिना, देशमा उपस्थित प्रत्येक अप्रत्याशित विदेशीलाई हिरासतमा राख्ने निर्बाध अधिकार प्रदान गर्दैन,” फैसलामा भनिएको छ। विधानका शब्दहरू पढ्दा, “हामीलाई यस्तो लाग्छ कि कांग्रेसले हिरासतको उद्देश्यका लागि लामो समयदेखि चलिरहेको सीमा-आन्तरिक भिन्नतालाई संरक्षित गरेको छ, जुन स्थिति यसले सय वर्षभन्दा बढी समयदेखि लिएको छ।”

लागोआले बहुमतको रायसँग असहमत हुँदै भने, “गैरकानूनी रूपमा उपस्थित विदेशीहरू डिमिङ प्रावधान अनुसार प्रवेशका लागि आवेदक हुन् भन्ने कुरामा कुनै विवाद छैन।”

“बहुमतको तर्कले यो प्रावधान आगमन विदेशीहरूलाई राम्रोसँग फिट हुन्छ भन्ने दाबीलाई जनाउँछ। हुनसक्छ,” उनले लेखिन्, तर थपिन् कि “अधिक आरामदायी फिटले हामीलाई कानूनमा अपवाद पढ्न अनुमति दिँदैन”।

ट्रम्प प्रशासनका वकिलहरूले तर्क गरेका छन् कि १९९६ को अवैध आप्रवासन सुधार र आप्रवासी जिम्मेवारी ऐनले अनिवार्य हिरासत नीतिलाई समर्थन गर्दछ। त्यो कानूनले देशमा हुन अधिकार नभएका नयाँ आगमनहरूलाई देश निकाला गर्ने प्रक्रियालाई सरल बनायो, तर फरक कानूनले देशमा पहिले नै रहेका मानिसहरूलाई अध्यागमन न्यायाधीशलाई बन्डको लागि सोध्न अनुमति दियो।

तर अमेरिकी अध्यागमन र भन्सार प्रवर्तनका कार्यवाहक निर्देशक टोड लियोन्सले जुलाईमा भनेका थिए कि निर्वासन प्रक्रियामा रहेका सबै व्यक्तिहरूलाई नयाँ आगमनहरू जस्तै व्यवहार गरिनेछ।

अध्यागमन न्यायाधीशसँग धरौटी माग्न नसक्दा, बन्दीहरूले आफ्नो नजरबन्दलाई चुनौती दिन संघीय अदालतमा बन्दी प्रत्यक्षीकरण याचिकाहरू प्रयोग गरिरहेका छन्। यसले संघीय अदालतहरूको लागि कडा कार्यभार सिर्जना गरिरहेको छ, ट्रम्प प्रशासनले सामूहिक निर्वासनको प्रक्रिया अगाडि बढाइरहेको बेला धरौटी बिना नै थुनामा राखिएका व्यक्तिहरूद्वारा ३०,००० भन्दा बढी मुद्धा दायर गरिएका छन्।