लेवी सुमागायसे, सान फ्रान्सिस्को । ग्रिन-कार्ड धारकहरू अब साना व्यवसाय प्रशासनबाट ऋणको लागि योग्य छैनन्, जसले गर्दा आप्रवासीहरूको लागि लामो समयदेखिको वित्तपोषणको स्रोत हट्छ जुन वकालतकर्ताहरूले रोजगारी सिर्जनालाई निरुत्साहित गर्ने र अर्थतन्त्रलाई हानि पुर्‍याउने बताएका छन्।

एसबिएले मार्चदेखि मात्र अमेरिकी नागरिक र नागरिकहरूलाई आफ्नो ऋणमा पहुँच सीमित गर्‍यो, र अप्रिलदेखि सुरु हुने एसबिए-समर्थित ऋणहरूमा त्यो नीति विस्तार गर्‍यो। यसको माथि, ग्रिन कार्ड भएको स्थायी कानुनी बासिन्दाको आंशिक स्वामित्वमा रहेको कुनै पनि व्यवसाय अब ऋणको लागि योग्य छैन।

क्यालिफोर्निया – जसमा सबैभन्दा धेरै साना व्यवसायहरू र राष्ट्रमा सबैभन्दा ठूलो आप्रवासी जनसंख्या छ – सबैभन्दा बढी प्रभावित हुन सक्छ। एसबिए ऋणहरू आप्रवासी उद्यमीहरूका लागि महत्त्वपूर्ण भएका छन् किनभने तिनीहरू सामान्यतया कम ब्याजमा हुन्छन् र स्थापित क्रेडिट इतिहास नभएकाहरूका लागि उपलब्ध हुन्छन्। एजेन्सीले निजी कोषकर्ताहरूद्वारा ऋणहरूलाई पनि समर्थन गरेको छ, बैंकहरूले जोखिमपूर्ण ठानेका मानिसहरूको लागि सरकारी ग्यारेन्टी प्रदान गर्दै। अब, ती सबै ऋणहरू रेस्टुरेन्ट, बेक पसल, कानून अभ्यास, चिकित्सा क्लिनिक, ट्याक्सी पदक, नेल सैलुन र ग्रिन कार्ड धारण गर्नेहरूका मालिकहरू र हुनेवाला मालिकहरूको लागि टेबलबाट बाहिर छन्।

क्यालिफोर्नियाको साना व्यवसाय अधिवक्ता कार्यालयका अनुसार, राज्यमा ९९% खुद नयाँ रोजगारीका लागि साना व्यवसाय मालिकहरू जिम्मेवार छन्। आप्रवासी उद्यमीहरूले राज्यको व्यापार समुदायको ४०% ओगटेका छन् र २०२३ मा २८.४ अर्ब डलर आम्दानी गरेका छन्, गभर्नरको व्यापार तथा आर्थिक विकास कार्यालय, गो बिजका अनुसार।

राष्ट्रिय व्यापार वकालत समूह, साना व्यवसाय बहुमतले मार्चको मध्यमा एसबिएलाई पत्र लेख्यो, संघीय एजेन्सीलाई परिवर्तनहरूमा पुनर्विचार गर्न आग्रह गर्दै। दर्जनौं राज्य र राष्ट्रिय समूहहरू र वाणिज्य चेम्बरहरूद्वारा हस्ताक्षर गरिएको पत्रमा नयाँ नीतिहरूलाई “आप्रवासी समुदायको रोजगारी सिर्जना गर्ने शक्तिलाई जोड दिने महत्वपूर्ण आर्थिक डेटालाई बेवास्ता गर्ने गलत दृष्टिकोण” भनिएको छ।

एसबिएको सीमित ऋण क्षमता छ, एजेन्सीकी प्रवक्ता म्यागी क्लेमन्सले भनिन्। “एजेन्सीको नियम परिवर्तनले पहिले गैर-नागरिकहरूलाई दिइएको कोषमा धेरै अमेरिकी नागरिकहरूको पहुँच सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्नेछ,” उनले इमेलमा भनिन्।

क्लेमन्सले भने, आर्थिक वर्ष २०२५ मा, धेरैजसो बाइडेन प्रशासनको समयमा, एसबिएले आंशिक रूपमा वैध स्थायी बासिन्दाको स्वामित्वमा रहेका साना व्यवसायहरूका लागि ३,३५८ ऋण स्वीकृत गर्‍यो। त्यो एजेन्सीले स्वीकृत गरेको ८५,००० ऋणको ४% हो। क्यालिफोर्नियामा, परिवर्तनहरूले ग्रिन कार्ड धारण गर्ने लगभग २,२०,००० साना व्यवसाय मालिकहरूलाई असर गर्न सक्छ, साना व्यवसायहरूलाई समर्थन गर्ने संस्थाहरूको राष्ट्रिय संघ, सीएएमइओ नेटवर्ककी प्रमुख कार्यकारी क्यारोलिना मार्टिनेजले भनिन्।

“हाम्रो लागि सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा यो बुझ्नु हो कि यो एसबिए निर्णय … अमेरिकी अर्थतन्त्रको लागि साँच्चै खराब छ,” मार्टिनेजले भनिन्।

अमेरिकी सपनाको पछि लाग्ने

२० वर्ष पहिले संयुक्त राज्य अमेरिका आइपुगेकी रोमानियाली आप्रवासी क्रिस्टिना फोएनेनले २०१८ मा एसबिए ऋण प्राप्त गर्दा ग्रिन-कार्ड धारक थिइन् जसले उनलाई र उनको पतिलाई फ्रेस्नोमा भवन किन्न र आफ्नो गिलास कम्पनी, एमसीएस ग्लास विस्तार गर्न अनुमति दियो। उनीहरूसँग अब ३० कर्मचारी छन्।

“ऋणले हामीलाई धेरै रोजगारी सिर्जना गर्ने, हाम्रो समुदायमा अझ ठूलो प्रभाव पार्ने अवसर दियो,” फोएनेनले भनिन्। उनीहरूको लक्ष्य थप उत्पादनहरू उत्पादन गर्नु र थप पदहरू सिर्जना गर्नु हो, उनले थपिन्।

उनले भनिन् कि उनलाई थाहा छैन कि उनीहरूले वर्षौंदेखि प्राप्त गरेको एसबिए ऋण बिना आज व्यवसाय कहाँ हुने थियो। उनीहरूले गत महिना मात्र आफ्नो तेस्रो ऋणमा हस्ताक्षर गरे, फोएनेनले भनिन्, अमेरिकी नागरिकको रूपमा उनीहरूको पहिलो।

‘नयाँ प्रकारको स्थिति’

सान डिएगो क्षेत्रीय चेम्बर अफ कमर्सकी प्रवक्ता केनिया जामारिपा, जसले एसबिएलाई पत्रमा हस्ताक्षर पनि गरेकी छिन्, उनले भनिन् कि यो पछिल्लो नीति परिवर्तन आप्रवासीहरू कसरी बढी जोखिममा छन् भन्ने अर्को उदाहरण हो किनकि अन्य कार्यक्रमहरूको लागि संघीय कोष हटाइएको छ। उनको समूह र अरूले नागरिकताको लागि मानकीकृत मार्ग समावेश गर्ने आप्रवासन सुधारको लागि जोड दिइरहेका छन्, उनले भनिन्।

“यो एउटा समुदाय हो जसले कामहरू सही तरिकाले गरिरहेको छ, कानुनी मार्ग खोजिरहेको छ,” उनले भनिन्। “यो यस्तो छ कि तपाईंले तिनीहरूलाई सही काम गरेकोमा सजाय दिइरहनुभएको छ।”

एसबिए परिवर्तनहरूले ग्रीन-कार्ड धारकहरूलाई “अनौपचारिकता” तर्फ धकेल्छ, जामारिपाले भनिन्। “अब के छ? अन्य कुन स्रोतहरू हटाइनेछ? आप्रवासीहरूलाई अरू कसरी लक्षित गरिनेछ?”

अरूले त्यो चिन्ता प्रतिध्वनित गर्छन्।

“यो संवादले कागजात नभएको भनेको के हो भन्ने हाम्रो अवधारणालाई साँच्चै चुनौती दिइरहेको छ,” साना व्यवसाय मालिकहरूलाई समर्थन गर्ने र ऋण दिने सान फ्रान्सिस्को संस्था मिसन एसेट फन्डकी प्रवक्ता गेब्रिएला अलेमानले भनिन्। “यी समुदायका सदस्यहरू हुन् जसलाई अब नयाँ प्रकारको स्थितिमा धकेलिएको छ।”

मिसन एसेट फन्डको ऋण सर्कलहरू – मेक्सिकन समुदाय-आधारित ऋण अभ्यास टान्डास भनिने मोडेलमा – साना व्यवसाय मालिकहरूलाई $२,५०० सम्म ऋण प्रदान गर्न सक्छन्। समूहले भर्खरै क्यालिफोर्निया ऋणदाताहरूको इजाजतपत्र प्राप्त गरेको छ र अन्ततः ठूला ऋणहरू प्रदान गर्न सक्षम हुनेछ, अलेमानले भने।

तर यो जस्ता समूहहरूका लागि स्थायी कानुनी बासिन्दाहरूका लागि एसबिएको नयाँ नीतिहरूले छोडेको खाडल भर्न गाह्रो हुनेछ जो आफ्नो व्यवसाय सुरु गर्न वा बढाउन चाहन्छन्।

“यस स्तरमा (जुन एसबिएले प्रदान गर्दछ),” लस एन्जलस-क्षेत्र समुदाय विकास वित्तीय संस्था र एसबिए साझेदार एम प्याक बिजनेस क्यापिटलका उद्यमी इकोसिस्टम निर्देशक ब्रायन केनेडी जूनियरले भने। “हामी $३५,००० देखि $३० मिलियन सम्मको बारेमा कुरा गर्दैछौं।”

उनले आफूलाई यो देशप्रति वफादार भनिन् र भनिन् कि उनी जस्तै अरूले “कानूनको सम्मान गर्दै” एसबिए ऋण सुरक्षित गरेर अमेरिकी सपनालाई पछ्याउने समान अवसरहरू नपाउन सक्छन्।

“यसले शाब्दिक रूपमा मेरो हृदय तोड्छ,” फोएनेनले भनिन्। “राम्रो नियत भएका धेरै राम्रा मानिसहरू छन्। मलाई लाग्छ यो अनुचित छ।”

अन्य उद्यमी वा स्वतन्त्र ठेकेदारहरूले पनि SBA ऋणले एक पटक प्रदान गरेको सम्भावित सुरक्षा जाल गुमाउँछन्।

“महामारीको समयमा, यी ऋणहरू मानिसहरूको बाँच्नको लागि महत्त्वपूर्ण थिए,” क्यालिफोर्निया हेल्दी नेल सैलुन कोलाबोरेटिभका कार्यक्रम र आयोजक निर्देशक डंग न्गुयेनले भने, भियतनामी आप्रवासीहरूको वकालत गर्ने संस्था, जसमध्ये धेरैले नेल-सैलुन उद्योगमा काम गर्छन्। समूहले SBA लाई साना व्यवसाय बहुमतको पत्रमा हस्ताक्षर गर्‍यो।

न्गुयेनले भने कि महामारीको समयमा ती ऋणहरू लिने नेल-सैलुन कामदारहरू र मालिकहरूले अझै पनि तिनीहरूलाई फिर्ता गरिरहेका छन्।

अब के हुन्छ

धेरै साना व्यवसाय मालिकहरूले पहिले नै सामुदायिक विकास वित्तीय संस्थाहरू र अन्य ऋणदाताहरू प्रयोग गरिरहेका छन् – र बढ्दो रूपमा भर पर्न सक्छन् – जसको उद्देश्य सीमित विकल्पहरू, क्रेडिट इतिहास र बचत भएका मानिसहरूलाई मद्दत गर्नु हो। तिनीहरूले मद्दतको लागि राज्यलाई पनि सम्पर्क गर्न सक्छन्। राज्य-वित्त पोषित विकल्पहरूमा यसको IBank मार्फत साना व्यवसाय ऋण ग्यारेन्टी कार्यक्रम, र कोषाध्यक्षको कार्यालय मार्फत कार्यक्रमहरू समावेश छन् जसले राज्य कोषलाई धितोको रूपमा धितो राखेर वा ऋण-नोक्सान भण्डारमा योगदान गरेर ऋणदाताहरूलाई जोखिम कम गर्दछ।

इनल्याण्ड साउदर्न क्यालिफोर्नियाको माइक्रोइन्टरप्राइज कोलाबोरेटिभले इनल्याण्ड साउदर्न क्यालिफोर्नियामा साना व्यवसाय मालिकहरूलाई मद्दत गर्न ऋणदाताहरू, प्राविधिक सहायता प्रदायकहरू र सामुदायिक साझेदारहरूसँग काम गर्दछ।

समूहकी कार्यकारी निर्देशक पामेला डीन्सले भनिन् कि SBA को नीति परिवर्तनले संस्थाले उद्यमीहरूलाई पूँजीको स्रोतहरूमा कसरी सन्दर्भ गर्छ भन्ने कुरा परिवर्तन गर्नेछ। तिनीहरूलाई “एक अपेक्षाकृत सीधा” SBA प्रक्रियामा औंल्याउनुको सट्टा, उनले भनिन् कि समूहले तिनीहरूलाई विकल्पहरूको थप खण्डित सेटको बारेमा जानकारी गराउनु पर्छ र शिकारी ऋणको बारेमा चेतावनी दिनु पर्छ।

“यी मध्ये धेरै सम्भावित मालिकहरूलाई ठाउँ भाडामा लिन, उपकरण किन्न वा प्रारम्भिक कार्यशील पूँजी कभर गर्न पर्याप्त सुरक्षित, किफायती पूँजी जम्मा गर्न धेरै गाह्रो हुनेछ — त्यसैले टाकेरिया, बाल हेरचाह व्यवसाय, ट्रकिङ स्टार्टअप पहिलो स्थानमा कहिल्यै नखोल्न सक्छ,” डीन्सले भने।

साना व्यवसाय बहुमतका लागि क्यालिफोर्निया निर्देशक बियान्का ब्लोमक्विस्ट पनि साना व्यवसाय मालिकहरू बेइमान ऋणदाताहरूतिर फर्कने बारे चिन्तित छिन्। उनले भनिन् कि उनको समूहले हालै पत्ता लगाएको छ कि डाउनटाउन एल.ए. मा बाल हेरचाह व्यवसायको एक मालिकले १३% ब्याजमा $१०,००० ऋण लिएका थिए। यो वास्तवमा २५०% को नजिक थियो।

अन्य अधिवक्ताहरूले परोपकार र प्रभाव लगानीकर्ताहरूले कदम चाल्नेछन् र साना ऋणदाताहरूलाई थप पूँजी उपलब्ध गराउनेछन् भन्ने आशा गरिरहेका छन्।

“महिला, उद्यमी, आप्रवासी र रंगीन समुदायहरूले सधैं सामान्य मार्गहरू बाहिर सोच्नुपरेको छ,” सान फ्रान्सिस्कोको साना व्यवसाय इन्क्यूबेटर ला कोसिनाकी कार्यकारी निर्देशक लेटिसिया लान्डाले भनिन्। “मलाई आशा छ, विशेष गरी क्यालिफोर्नियामा, हामी केहि न केहि लिएर आउनेछौं।”

___
यो कथा मूल रूपमा क्याल म्याटर्स द्वारा प्रकाशित गरिएको थियो र एसोसिएटेड प्रेससँगको साझेदारी मार्फत वितरण गरिएको थियो।