सामाजिक लोकतान्त्रिक मेट फ्रेडरिक्सनले जलवायु लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न आमूल सुधारको प्लेटफर्म, शारीरिक कामदारहरूको लागि पेन्सन उमेर घटाउने – र कडा आप्रवासन नीतिहरूमा डेनमार्कको २०१९ को चुनाव जितिन्। देशमा युरोपमा केही कडा शरण कानूनहरू छन्: डेनमार्कले शरणार्थीहरूलाई सुरक्षाको आवश्यकतालाई ध्यान नदिई अस्थायी शरण मात्र दिन्छ। यसले पारिवारिक पुनर्मिलन सम्बन्धी कानूनहरू कडा बनाएको छ, र एकीकरणको सट्टा निर्वासनलाई प्राथमिकता दिने नीतिहरू प्रस्तुत गरेको छ। फ्रेडरिक्सनले सार्वजनिक सेवाहरू र कल्याणकारी राज्यको किफायतीता विरुद्ध आप्रवासनका चुनौतीहरूलाई खडा गरेर त्यस्ता नीतिहरूलाई जायज ठहराएको छ।

फ्रेडरिक्सन सत्तामा आउनुभन्दा पहिले डेनमार्कमा कडा शरण कानून लागू थियो, तर उनको प्रशासनमा अझ कठोर बनेको छ। उनको आफ्नै शब्दमा, बसाइँसराइ “युरोपलाई चुनौती दिइरहेको छ, मानिसहरूको जीवन र हाम्रो समाजको एकतालाई असर गरिरहेको छ”। अब, फ्रेडरिक्सनको दृष्टिकोण बेलायत सहित युरोपका अन्य वामपन्थी सरकारहरूको लागि एक मोडेल बनेको छ, जो आप्रवासनको बारेमा मतदाताहरूको चिन्तालाई सम्बोधन गर्न संघर्ष गरिरहेका छन्।

कसरी एक वामपन्थी नेताले यति कडा आप्रवासन व्यवस्थाको नेतृत्व गर्न आए – र यसले युरोपको बाँकी भागलाई कसरी प्रभाव पार्न सक्छ? डेनिस आप्रवासन नीति वर्षौंदेखि अति दक्षिणपन्थीहरूले प्रभावित गर्दै आएको छ। अल्पसंख्यक गठबन्धनहरू लामो समयदेखि संसदमा अति दक्षिणपन्थीहरूको मतमा निर्भर छन्। फ्रेडरिक्सनले २०१९ को चुनावमा अति दक्षिणपन्थी डेनिस पिपुल्स पार्टीको जस्तै आप्रवासन एजेन्डामा जितेका थिए।

२०१५ को शरणार्थी संकटको समयमा देशको शरण नीतिहरू पहिले नै कडा बनाइएको थियो। नयाँ कानूनले शरणार्थीहरूलाई आफ्ना परिवारहरूलाई बस्न ल्याउन प्रतिबन्धहरू लगायो, अस्थायी अनुमतिहरू पेश गर्‍यो जुन जुनसुकै बेला रद्द गर्न सकिन्छ र शरणार्थी र आप्रवासीहरूमा एकीकरणसँग जोडिएका थप मागहरू राख्यो।

२०१८ मा, “समानान्तर समाज” लाई लक्षित गर्ने कानून लागू भयो, जसले सरकारलाई सामाजिक आवास क्षेत्रहरू भत्काउन वा बेच्न अनुमति दियो जहाँ आधा भन्दा बढी बासिन्दाहरू “गैर-पश्चिमी” पृष्ठभूमिका छन्, यदि ती क्षेत्रहरूले अपराध र गरिबीसँग सम्बन्धित अन्य मापदण्डहरू पनि पूरा गर्छन् भने। यी क्षेत्रहरूमा शरणार्थीहरू पारिवारिक पुनर्मिलनको लागि पनि योग्य छैनन्।

२०२१ मा, फ्रेडरिक्सेनले डेनमार्कले सुरक्षित ठानेमा शरणार्थीहरूलाई उनीहरूको मूल देशमा फिर्ता पठाउन अनुमति दिने नयाँ निर्वासन कानून पेश गरे। उनको सरकारले सिरियालाई शरणार्थीहरूको बसोबास अनुमति फिर्ता लिन अनुमति दिँदै शरणार्थीहरूको लागि सिरिया सुरक्षित भएको घोषणा गर्‍यो। तर डेनमार्कको देश निकाला गर्न अनुमति दिन सिरियाली सरकारसँग कूटनीतिक सम्बन्ध नभएको कारणले गर्दा, मानिसहरूलाई शिक्षा र रोजगारीबाट निकालेर निर्वासन शिविरमा राखियो।

२०२१ मा, युरोपेली आयोगले शरणार्थी दावीहरू प्रशोधन गर्न तेस्रो देशहरूमा शरणार्थी स्थानान्तरण गर्ने नयाँ डेनिस कानूनलाई इयुको कानूनसँग असंगत ठानेको थियो। तर डेनमार्क एक अद्वितीय स्थितिमा छ, जसले १९९२ मा मास्ट्रिच सन्धिबाट अप्ट-आउटको बारेमा वार्ता गरेको छ। यी अप्ट-आउटहरू मध्ये एकको अर्थ डेनमार्क सीमा नियन्त्रण र आप्रवासन नीतिमा इयुको कानूनहरूद्वारा बाध्य छैन।

युरोपलाई प्रभाव पार्दै

पछिल्ला केही महिनाहरूमा, डेनमार्कले युरोपेली संघ परिषद्को अध्यक्षता सम्हालेको छ, जहाँ आप्रवासन एजेन्डाको शीर्षमा रहेको छ।

फ्रेडरिक्सेनले युरोपभरि कडा, डेनिश-शैलीको आप्रवासन नीतिहरूको वकालत गर्न यो पद प्रयोग गरेकी छिन्। डेनिश इयुको अध्यक्षताको आधिकारिक उद्घाटन समारोहमा आफ्नो भाषणमा, उनले भनिन्, “धेरै जना यहाँ काम गर्न र योगदान गर्न आउँछन्। तर कोही गर्दैनन्। र युरोपभरि, हामी परिणामहरू देख्छौं। अपराध। कट्टरपन्थीकरण। र आतंक। हामीले अहिलेसम्मकै केही उत्कृष्ट समाजहरू निर्माण गरेका छौं। तर हामी यहाँ आउन चाहने जो कोहीलाई पनि स्वीकार गर्न सक्दैनौं।”

डेनमार्कले इयुको २०२४ को आप्रवासन र शरण सम्झौतालाई समर्थन गरेको छ, जसले आप्रवासन व्यवस्थापनमा नयाँ सामान्य नियमहरू सेट गर्दछ। यसले अन्य इयु देशहरूबाट आर्थिक सहयोगको साथ सीमावर्ती राज्यहरूलाई समर्थनलाई प्राथमिकता दिन्छ। यसको उद्देश्य छिटो र अधिक कुशल शरण प्रक्रियाको साथ बाह्य सीमाहरू सुरक्षित गर्नु हो। सम्झौता २०२६ मा लागू हुनेछ।

डेनमार्कको नीतिहरू विवादमुक्त भएका छैनन्। युरोपेली न्याय अदालत, यातना विरुद्धको संयुक्त राष्ट्र समिति, एम्नेस्टी इन्टरनेशनल र अन्य अन्तर्राष्ट्रिय निकायहरूले देशको आलोचना गरेका छन्। तर फ्रेडरिक्सनले केही समर्थन प्राप्त गरेका छन्, जसमा इटालियन प्रधानमन्त्री जर्जिया मेलोनी पनि समावेश छन्, जसले लिबिया, ट्युनिसिया र इजिप्ट जस्ता अधिनायकवादी शासन र सरकारहरूसँग निर्वासन सम्झौतामा पुगेकी छिन्।

फ्रेडरिक्सन र मेलोनीले निर्वासन सहज बनाउन मानव अधिकार सम्बन्धी युरोपेली महासन्धिमा सुधारको लागि जोड दिने इयु देशहरूको समूहको नेतृत्व गरे। उनको केयर स्टारमरमा पनि स्पष्ट रूपमा प्रभाव परेको छ, लेबर सरकारले अब डेनिश शैलीको आप्रवासन नीतिहरू लागू गर्न खोजिरहेको छ।

मानव अधिकार समूहहरूले फ्रेडरिक्सनको विचारधारा र कार्यहरूको व्यापक रूपमा आलोचना गरेका छन्। तर तिनीहरूले अन्तर्राष्ट्रिय राजनीतिमा फ्रेडरिक्सनको उल्कापिण्डको उदयलाई अझ अगाडि बढाउन सक्छन्। हालैका स्थानीय चुनावहरूमा उनको पार्टीले अन्य दलहरूको समर्थन गुमाएकोले उनलाई यसको आवश्यकता पर्नेछ।

(मेट विगेन लीड्स विश्वविद्यालयको राजनीति र अन्तर्राष्ट्रिय अध्ययन स्कूलकी व्याख्याता हुन्। यो लेख द कन्भर्सेसनद्वारा प्रकाशित र साभार गरिएको थियो।)