माइकल बाइसेकर र जोशुआ गुडम्यान, वासिङ्टन (एपी)। जब राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको प्रशासनले गत महिना राष्ट्रको सबैभन्दा ठूलो आप्रवासन हिरासत परिसर बन्ने भनिएको निर्माण र सञ्चालन गर्न अमेरिकन डलर १.२ बिलियन सम्मको ठेक्का दिएको थियो, यसले कुनै ठूलो सरकारी ठेकेदार वा निजी कारागारहरूमा विशेषज्ञता हासिल गर्ने फर्मलाई पनि ध्यान दिएन।

बरु, यसले सैन्य आधारको परियोजना एक्विजिसन लजिस्टिक एलएलसीलाई हस्तान्तरण गर्‍यो, एउटा सानो व्यवसाय जसको सुधार सुविधा चलाउने कुनै सूचीबद्ध अनुभव छैन र अमेरिकन डलर १६ मिलियन भन्दा बढीको संघीय सम्झौता कहिल्यै जितेको छैन। कम्पनीसँग काम गर्ने वेबसाइटको पनि अभाव छ र ७७ वर्षीय सेवानिवृत्त नौसेना उडान अधिकारीको स्वामित्वमा रहेको उपनगरीय भर्जिनियामा रहेको एउटा सामान्य घरलाई यसको ठेगानामा सूचीबद्ध गर्दछ।

नयाँ सुविधाले आफ्ना पहिलो बन्दीहरूलाई स्वीकार गर्न थालेपछि पुरस्कारको रहस्य गत हप्ता मात्र गहिरो भयो। पेन्टागनले पश्चिम टेक्सासको फोर्ट ब्लिसमा विशाल पाल शिविर निर्माण गर्न एक दर्जन अन्य बोलपत्रदाताहरू भन्दा किन अधिग्रहण लजिस्टिकलाई छनौट गर्यो भनेर ठेक्का जारी गर्न वा व्याख्या गर्न अस्वीकार गरेको छ। कम्तिमा एक प्रतिस्पर्धीले उजुरी दर्ता गरेको छ।

विज्ञहरूले भनेका छन् कि गोप्य – र तीव्र – ठेक्का प्रक्रियाले रिपब्लिकन राष्ट्रपतिको अमेरिकामा स्थायी कानुनी स्थिति बिना बसोबास गर्ने अनुमानित १ करोड आप्रवासीहरूलाई पक्राउ गर्ने र देश निकाला गर्ने वाचा पूरा गर्न सरकारको व्यापक हतारको प्रतीकात्मक अर्थ राख्छ। त्यो दबाबको एक भागको रूपमा, सरकारले परम्परागत रूपमा नागरिक एजेन्सीहरूलाई छोडिएका कार्यहरू सम्हाल्न सेनालाई बढ्दो रूपमा सम्बोधन गरिरहेको छ।

हालै शिविरको भ्रमण गरेकी एक कांग्रेस सदस्यले भनिन् कि उनी चिन्तित छिन् कि यति सानो र अनुभवहीन फर्मलाई ५,००० आप्रवासीहरूलाई राख्ने अपेक्षा गरिएको सुविधा निर्माण र सञ्चालन गर्ने जिम्मा दिइएको छ।

“मापदण्डहरू चिप्लन धेरै सजिलो छ,” डेमोक्र्याट प्रतिनिधि भेरोनिका एस्कोबारले भनिन्, जसको जिल्लामा फोर्ट ब्लिस समावेश छ। “निजी सुविधाहरू प्रायः सरकारी सुविधाको विपरीत नाफा मार्जिनलाई ध्यानमा राखेर सञ्चालन हुन्छन्।”

संघीय ठेक्का कानूनमा विशेषज्ञता राख्ने वकिल जोशुआ स्नेलले ट्रम्प प्रशासनले सुविधाको बारेमा यति कम जानकारी प्रदान गरेकोमा उनी चिन्तित भएको बताए।

“यस सम्झौताको बारेमा पारदर्शिताको अभावले वेबसाइट वा सार्वजनिक रूपमा उपलब्ध अन्य कुनै जानकारी बिनाको कम्पनीलाई सेनाले किन यति ठूलो ठेक्का दिनेछ भन्ने बारेमा वैध प्रश्नहरू खडा गर्छ, “उनले भने।

एक्विजिसन लजिस्टिकका अध्यक्ष तथा सीईओ केन ए. वाग्नरले फोन सन्देश वा इमेलहरूको जवाफ दिएनन्। उनको कम्पनीको मुख्यालयको रूपमा सूचीबद्ध उनको तीन शयनकक्ष भएको घरमा कसैले पनि ढोका खोलेनन्। भर्जिनियाको रेकर्डले वाग्नरलाई व्यवसायको मालिकको रूपमा सूचीबद्ध गर्दछ, यद्यपि यो स्पष्ट छैन कि उनका साझेदारहरू हुन सक्छन् कि छैनन्।

सेनाले सम्झौता जारी गर्न अस्वीकार गर्‍यो
रक्षा सचिव पिट हेगसेथले नयाँ हिरासत केन्द्रको लागि फोर्ट ब्लिस प्रयोग गर्ने स्वीकृति दिए, र प्रशासनले अन्य आधारहरूमा थप निर्माण गर्ने आशा राखेको छ। सेनाका प्रवक्ताले कम्पनीको योग्यतामाथिको मुद्दालाई उद्धृत गर्दै अधिग्रहण रसदसँगको आफ्नो सम्झौताको बारेमा छलफल गर्न वा शिविरको निर्माणको बारेमा विवरणहरू खुलाउन अस्वीकार गरे।

अमेरिकी अध्यागमन र भन्सार प्रवर्तन समावेश गर्ने गृह सुरक्षा विभागले यसको निरीक्षण गर्ने हिरासत शिविरको बारेमा प्रश्नहरूको जवाफ दिन अस्वीकार गर्‍यो।

सबैभन्दा नजिकको सडकको रूपमा क्याम्प ईस्ट मोन्टाना नाम दिइएको, यो सुविधा बालुवा र झाडी चिहुआहुआन मरुभूमिमा निर्माण भइरहेको छ, जहाँ गर्मीको समयमा तापक्रम १०० डिग्री फरेनहाइटभन्दा बढी हुन सक्छ र गर्मीसँग सम्बन्धित मृत्युहरू सामान्य छन्। ६० एकर (२४ हेक्टर) क्षेत्रफल भएको यो साइट अमेरिका-मेक्सिको सीमा र एल पासो अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल नजिकै छ, जुन निर्वासन उडानहरूको लागि प्रमुख केन्द्र हो।

यो शिविरको तुलना फ्लोरिडा एभरग्लेड्समा आइस बन्दीहरूलाई राख्नको लागि निर्माण गरिएको २४५ मिलियन डलरको पाल परिसर “एलिगेटर अल्काट्राज” सँग गरिएको छ। त्यो सुविधा अस्वच्छ अवस्था र मुद्दाहरूको बारेमा गुनासोहरूको विषय बनेको छ। एक संघीय न्यायाधीशले हालै त्यो सुविधा बन्द गर्न आदेश दिएका छन्।

आइस द्वारा हिरासतमा राखिएका लगभग ५७,००० आप्रवासीहरूमध्ये धेरैजसो फ्लोरिडाको जियो ग्रुप र टेनेसी-आधारित कोरसिभिक जस्ता कम्पनीहरूद्वारा सञ्चालित निजी जेलहरूमा राखिएका छन्। ती सुविधाहरू भरिँदै जाँदा, आइसले क्यालिफोर्निया, न्यूयोर्क र युटाहका सैन्य अड्डाहरूमा अस्थायी विकल्पहरू पनि खोजिरहेको छ।

फोर्ट ब्लिसमा, जुलाई १८ मा सेनाले सम्झौता जारी गरेको केही दिन भित्र निर्माण सुरु भयो। कांग्रेसले ट्रम्पको ठूलो कर र खर्च कटौती विधेयक पारित गर्नुभन्दा केही महिना अघि साइटको काम सुरु भयो, जसमा आप्रवासन प्रवर्तनको लागि रेकर्ड $४५ बिलियन समावेश छ। रक्षा विभागको घोषणाले केवल निर्दिष्ट गर्‍यो कि सेनाले परिसरमा पहिलो १,००० शैयाँको लागि प्रारम्भिक $२३२ मिलियन कोष दिइरहेको थियो।

एसोसिएटेड प्रेसले जाँच गरेको उपग्रह तस्विर अनुसार, लगभग ८१० फिट (२५० मिटर) लामो तीनवटा सेतो पालहरू निर्माण गरिएको छ। तिनीहरूलाई घेरेर आधा दर्जन साना भवनहरू छन्।

वकालत समूह डिटेन्सन वाचकी प्रवक्ता सेतारेह घन्देहारीले सैन्य अड्डाहरूको प्रयोग दोस्रो विश्वयुद्धको सम्झना दिलाउँछिन्, जब जापानी अमेरिकीहरूलाई फोर्ट ब्लिस लगायतका सैन्य शिविरहरूमा कैद गरिएको थियो। उनले भनिन् कि सैन्य सुविधाहरू विशेष गरी दुर्व्यवहार र बेवास्ताको जोखिममा छन् किनभने परिवार र प्रियजनहरूलाई तिनीहरूमा पहुँच गर्न कठिनाइ हुन्छ।

“सबै हिरासत सुविधाहरूको अवस्था स्वाभाविक रूपमा भयानक हुन्छ,” घन्देहारीले भनिन्। “तर जब पहुँच र निरीक्षण कम हुन्छ, यसले अझ बढी दुर्व्यवहारको सम्भावना सिर्जना गर्दछ।”

कम्पनी सुरक्षाको जिम्मेवार हुनेछ
फोर्ट ब्लिस परियोजनाको लागि जुन ९ को अनुरोध सूचनामा ठेकेदारले सुरक्षा र चिकित्सा हेरचाह प्रदान गर्ने सहित हिरासत केन्द्र निर्माण र सञ्चालनको जिम्मेवारी लिने उल्लेख गरिएको छ। कागजातले कडा गोपनीयता पनि आवश्यक छ, ठेकेदारलाई कांग्रेसका सदस्यहरू वा समाचार मिडियाबाट कुनै पनि कलको जवाफ दिन आइसलाई सूचित गर्न आदेश दिएको छ।

बोली केवल अधिग्रहण रसद जस्ता साना फर्महरूको लागि खुला थियो, जसले एक अनुभवी र हिस्पैनिक-स्वामित्वको सानो विपन्न व्यवसायको रूपमा वर्गीकृत गरिएको हुनाले प्राथमिकता प्राप्त गर्दछ।

यद्यपि ट्रम्पको प्रशासनले विविधता, समानता र समावेशीकरण कार्यक्रमहरू प्रतिबन्ध गर्न लडेको छ, संघीय अनुबंध नियमहरूमा महिला वा अल्पसंख्यकहरूको स्वामित्वमा रहेका साना व्यवसायहरूको लागि सेट-एसाइडहरू समावेश छन्। यस्ता सम्झौताहरूको लागि प्रतिस्पर्धा गर्न फर्मको लागि, यसको कम्तिमा ५१% संघीय रूपमा तोकिएको विपन्न जातीय वा जातीय समूहका व्यक्तिहरूको स्वामित्वमा हुनुपर्छ।

हार्ने बोलीकर्ताहरू मध्ये एक, टेक्सास-आधारित जेमिनी टेक सर्भिसेजले अमेरिकी सरकारको जवाफदेहिता कार्यालय, कांग्रेसको स्वतन्त्र निरीक्षण शाखासँग पुरस्कार र सेनाको हतार गरिएको निर्माण समयरेखालाई चुनौती दिँदै विरोध दायर गर्यो जसले यस्ता विवादहरू समाधान गर्दछ।

गुनासोसँग परिचित एक व्यक्तिका अनुसार, जेमिनीले अधिग्रहण लजिस्टिकसँग काम गर्न अनुभव, कर्मचारी र स्रोतसाधनको अभाव रहेको आरोप लगाएका छन्, जसलाई यस विषयमा छलफल गर्न अधिकार दिइएको थिएन र नाम न छाप्ने सर्तमा बोलेका थिए। संघीय रेकर्डले देखाएको छ कि अधिग्रहण लजिस्टिकको विगतका कामहरूमा वायु सेनाको लागि साना डुङ्गाहरू मर्मत गर्ने, रक्षा विभागलाई सूचना प्रविधि सहयोग प्रदान गर्ने र आप्रवासन प्रवर्तनमा सहयोग गर्न अस्थायी कार्यालयहरू निर्माण गर्ने समावेश छ।

जेमिनी र यसका वकिलले टिप्पणी खोज्ने सन्देशहरूको जवाफ दिएनन्।

सुधारात्मक कारबाही कायम राख्ने, खारेज गर्ने वा आवश्यक पर्ने भन्ने बारेमा जीएओ द्वारा निर्णय नोभेम्बर अघि अपेक्षित छैन। वाशिंगटनको अमेरिकी संघीय अदालतमा कानुनी अपील पनि विचाराधीन छ।

ठेकेदार वकिल स्नेलले भने कि अधिग्रहण लजिस्टिकले ठूलो कम्पनीसँग काम गरिरहेको हुन सक्छ। जियो ग्रुप इंक र देशको सबैभन्दा ठूलो नाफामुखी जेल सञ्चालक कोरसिभिक कर्पोरेशनले आप्रवासीहरूलाई घर बनाउन पेन्टागनसँग सम्झौता गर्न रुचि व्यक्त गरेका छन्।

यस महिनाको आम्दानी कलमा, जियो ग्रुपका सीईओ जर्ज जोलीले भने कि उनको कम्पनीले एक स्थापित पेन्टागन ठेकेदारसँग मिलेर काम गरेको छ। जोलीले कम्पनीको नाम लिएनन्, र जियो ग्रुपले कससँग साझेदारी गरेको छ भनेर बारम्बार सोध्दा पनि जवाफ दिएन।

कोरसिभिकका प्रवक्ताले भने कि यो एक्विजिसन लजिस्टिक वा जेमिनीसँग साझेदारी गरिरहेको छैन।

___
गुडम्यानले मियामीबाट रिपोर्ट गरे। रिचमन्ड, भर्जिनियाका एपी रिपोर्टर एलन सुडरम्यानले यस रिपोर्टमा योगदान पुर्‍याए।