प्याट्रिक ह्विटल र मे एन्डरसन, ओल्ड अर्चर्ड बीच, मेन (एपी)। “ई-भेरिफाइ” नामक सरकारी प्रणालीद्वारा जाँच गरिएको भए तापनि अध्यागमन अधिकारीहरूले मेनका एक प्रहरी अधिकारीलाई पक्राउ गरेको घटनाले रोजगारदाताहरूले कानुनी रूपमा काम गर्न सक्ने व्यक्तिहरूलाई रोजगारी दिइरहेका छन् भनी सुनिश्चित गर्न के गर्न सक्छन् भन्ने बारेमा प्रश्नहरू उठाएको छ।
ई-भेरिफाइ एक अनलाइन प्रणाली हो जसले कर्मचारीको कागजातहरूबाट रोजगारदाताले प्रविष्ट गरेको जानकारीलाई अमेरिकी गृह सुरक्षा र सामाजिक सुरक्षा प्रशासन विभागमा उपलब्ध रेकर्डहरूसँग तुलना गर्दछ। यो नागरिक र गैर-नागरिकहरूको रोजगार योग्यता निर्धारण गर्न प्रयोग गरिन्छ।
होमल्याण्ड सुरक्षाका सहायक सचिव ट्रिसिया म्याकलफ्लिनले ओल्ड अर्चर्ड बीच, मेनलाई जमैकाका नागरिक जोन लुक इभान्सलाई काममा राख्दा ई-भेरिफाइ कार्यक्रममा “लापरवाह निर्भरता” गरेको आरोप लगाए, जसलाई पछि यस महिनाको सुरुमा हिरासतमा लिइयो र देश छोड्न सहमत भयो।
तर यो सरकारको आफ्नै कार्यक्रम हो। र विज्ञहरू भन्छन् कि जाँचको सन्दर्भमा रोजगारदाताहरूले धेरै गर्न सक्दैनन्।
“मलाई लाग्छ रोजगारदाताहरू कठिन र कठिन अवस्थाको बीचमा छन्,” उत्तरी फ्लोरिडा विश्वविद्यालयकी अर्थशास्त्रकी प्राध्यापक मेडलिन जाभोड्नीले भनिन्। “कानून पालना गर्न खोज्ने रोजगारदातालाई पनि यो गर्न गाह्रो हुन सक्छ।”
ई-भेरिफाइ भनेको के हो?
१९८६ भन्दा पहिले, रोजगारदाताहरूले उनीहरूको आप्रवासन स्थितिलाई ध्यान नदिई मानिसहरूलाई काममा राख्नु अनिवार्य रूपमा कानुनी थियो। त्यसपछि १९८६ को आप्रवासन सुधार र नियन्त्रण ऐन आयो, जसमा ठूलो मात्रामा आप्रवासी वैधानिकीकरण कार्यक्रम समावेश थियो जसमा रोजगारदाताहरूले अब अमेरिकामा काम गर्न कानुनी रूपमा अधिकृत नभएका मानिसहरूलाई काममा नराख्ने आवश्यकतासँग जोडिएको थियो।
त्यसपछि रोजगारदाताहरूले आई-९ भनिने फारम भर्नुपर्थ्यो, जसमा कामदारहरूले काम गर्न अधिकृत भएको देखाउने कागजातहरू प्रस्तुत गर्न आवश्यक थियो। तर कागजातहरू मान्य छन् कि छैनन् भनेर प्रमाणित गर्न गाह्रो थियो। १९९६ को अवैध आप्रवासन सुधार र आप्रवासी जिम्मेवारी ऐनको भागको रूपमा, ती कागजातहरू प्रमाणित गर्न मद्धत गर्न ई-भेरिफाइ प्रणाली स्थापना गरिएको थियो।
संघीय रूपमा प्रत्येक रोजगारदातालाई आवश्यक पर्ने आई-९ फारमहरू भन्दा फरक, ई- भेरिफाइ राज्य-दर-राज्य आधारमा अनिवार्य गरिएको छ, अन्यथा यो स्वैच्छिक हो। इक्यु फ्याक्सको तथ्याङ्क अनुसार, लगभग २३ राज्यहरूलाई कम्तिमा केही सार्वजनिक र/वा निजी रोजगारदाताहरूको लागि ई- भेरिफाइ आवश्यक पर्दछ।
जाभोड्नीले भने कि प्रणाली सामान्यतया कागजातहरू मिलाउने सन्दर्भमा सही छ, तर त्यहाँ कमजोरीहरू छन्। उदाहरणका लागि, यदि कुनै कर्मचारीको काम गर्ने अधिकार पहिले नै प्रमाणित भइसकेपछि खारेज गरिन्छ भने – सायद यदि उनीहरूको भिसा समाप्त भयो भने – यसले स्वचालित रूपमा रोजगारदातालाई सूचित गर्दैन।
बायोमेट्रिक्सको अभावले पनि प्रक्रियामा बाधा पुर्याउँछ। यदि ई-भेरिफाइ प्रणालीमा फोटो छ भने, रोजगारदाताद्वारा म्यानुअल फोटो मिलानले मद्धत गर्दछ। तर धेरै पटक, प्रणालीमा कुनै फोटो छैन।
र प्रणाली आलोचकहरू बिना छैन। महानिरीक्षकको कार्यालयद्वारा ई-भेरिफाइको २०२१ को समीक्षाले निष्कर्ष निकालेको छ कि जबसम्म अमेरिकी नागरिकता र आप्रवासन सेवाहरूले प्रणालीका कमजोरीहरूलाई सम्बोधन गर्दैनन्, “यसले प्रणालीले सही रोजगार योग्यता परिणामहरू प्रदान गर्दछ भनेर सुनिश्चित गर्न सक्दैन।”
ट्रम्पले थप ई-भेरिफाइ प्रयोगको लागि जोड दिए
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प र उनका सहयोगीहरूले प्रणालीलाई व्यापक प्रयोगमा ल्याउन दबाब दिए पनि ई-भेरिफाइको विश्वसनीयतामा संघीय सरकारको ओल्ड अर्चर्ड बीचसँग असहमति आयो। ट्रम्पको दोस्रो कार्यकालको खाका, परियोजना २०२५ ले यसलाई अनिवार्य बनाउन आह्वान गर्दछ।
प्रणालीको प्रयोग व्यापक छैन। अमेरिकी रोजगारदाताहरूको पाँचौं भागले मात्र यसलाई प्रयोग गर्छन्, यद्यपि वालमार्ट, स्टारबक्स र होम डिपो लगायत केही ठूला व्यवसायहरूले गर्छन्।
पहिलो ट्रम्प प्रशासनको समयमा बजेट प्रस्तावहरूबाट अनिवार्य राष्ट्रव्यापी ई-भेरिफाइको लागि भाषा आह्वान गरिएको थियो। यस प्रणालीले केही रोजगारदाताहरूबाट आलोचनाको सामना पनि गरेको छ।
ओमाहा, नेब्रास्का, एक खाद्य प्याकेजिङ कम्पनीका मालिकले भने कि यस वर्ष अध्यागमन अधिकारीहरूले उनको व्यवसायमा छापा मारेका थिए जबकि उनले कर्मचारीहरूको लागि ई-भेरिफाइ प्रयोग गरेका थिए। ग्लेन भ्याली फूड्सका मालिक ग्यारी रोहवरले जुनमा भनेका थिए कि व्यवसायले योग्य कामदारहरूलाई भर्ना गर्न “हामीले गर्न सक्ने सबै काम गर्यौं”।
रोहवरले यस महिना टिप्पणीको लागि अनुरोधहरूको जवाफ दिएनन्। ओल्ड अर्चर्ड बीचका अधिकारीहरूले शहरको हालैका समस्याहरूमा टिप्पणी गर्न अस्वीकार गरे। डिएचएस अधिकारीहरूले पनि जवाफ दिएनन्।
अरूले भने कि उनीहरूले प्रणालीसँग राम्रो अनुभव गरेका छन्। घरको लागि अस्पतालको ओछ्यान बनाउने क्यालगरी, अल्बर्टामा आधारित कम्पनी सोन्डरकेयरका सीईओ काइल सोब्कोसँग ५० जना कर्मचारी छन्, जसमा अमेरिकामा २० जना छन्।
उनले ई-भेरिफाइ प्रयोग गर्छन् र भने कि उनलाई कुनै समस्या भएको छैन।
“हामी प्रणालीको विश्वसनीयता र हाम्रो भर्ना प्रक्रियासँग एकीकरणको लागि विश्वास गर्छौं,” उनले भने।
सोब्कोले भने कि ओल्ड अर्चर्ड बीचको अवस्थाले प्रणालीको सीमितताहरूको बारेमा केही चिन्ताहरू उठाउँछ। तर ई-भेरिफाइमा “लापरवाह निर्भरता” बारे चेतावनी दिएपछि उनी कुनै परिवर्तन गर्ने योजनामा छैनन्।
विज्ञहरू भन्छन् कि निर्भरता लापरवाह छैन
प्रणालीका कमजोरीहरूको बावजुद, ई-भेरिफाइको प्रयोगलाई “लापरवाह” को रूपमा चित्रण गर्नु “अपमानजनक” दाबी हो, अमेरिकी आप्रवासन वकिल संघका पूर्व अध्यक्ष टेक्सासका वकिल क्याथलिन क्याम्पबेल वाकरले भने।
वाकरले यो प्रक्रियालाई सम्भावित कर्मचारीहरूको लागि “जेलबाट छुटकारा पाउने कार्ड होइन, तर वर्षौंदेखि विकसित भएको र सही पृष्ठभूमि जाँच प्रदान गर्ने क्षमतामा अझ बलियो भएको रूपमा वर्णन गरे।
वाकरले भने कि म्याकलाफ्लिनको ई-भेरिफाइमा “लापरवाह निर्भरता” को वर्णनले रोजगारदाताहरूलाई विश्राम दिनुपर्छ।
“सम्पूर्ण विचार यो हो कि म मेरो राम्रो विश्वास देखाउन र अझ सुरक्षित कार्यबल पाउन ई-भेरिफाइमा भर पर्नु पर्छ,” उनले भनिन्। “यसमा निर्भरता कुनै न कुनै रूपमा गैरजिम्मेवारपूर्ण छैन।”
आप्रवासीहरूको अधिकारका पक्षधरहरूले कर्मचारीहरूले ई-भेरिफाइ प्रणाली खाली गर्ने तर अध्यागमन अधिकारीहरूद्वारा पक्राउ पर्ने घटनाहरू भनेका छन्।
“हामीसँग एउटा यस्तो अध्यागमन प्रणाली छ जुन संघीय प्रणालीले कसैलाई काम गर्न अनुमति दिने र एकै समयमा, तिनीहरू कुनै न कुनै रूपमा आइसको रडारमा आउन सक्ने हदसम्म काम गरिरहेको छैन,” अमेरिकन सिभिल लिबर्टीज युनियन अफ मेनका कार्यकारी निर्देशक मोली करेन राउल्सले आप्रवासन र भन्सार प्रवर्तनलाई उल्लेख गर्दै भने।
ई-भेरिफाइभन्दा बाहिर जानु जोखिमपूर्ण हुन सक्छ
साना व्यवसायहरू कठिन अवस्थामा छन् किनभने उनीहरूसँग रोजगारी योग्यता स्थिति प्रमाणित गर्न आवश्यक पर्ने भन्दा बढी गर्न स्रोत वा प्रेरणा छैन।
“व्यवसायहरू संघीय सरकारको लागि कागजी कार्य अनुसन्धानकर्ता बन्ने व्यवसायमा हुनुहुँदैन,” साउथ क्यारोलिना स्मल बिजनेस चेम्बर अफ कमर्सका अध्यक्ष र सीईओ फ्रान्क न्याप जूनियरले भने। “संघीय सरकारले त्यो गर्नुपर्छ।”
न्यापले ई-भेरिफाइको लागि आफ्नो राज्यको जनादेशलाई पछाडि धकेलेका छन् किनभने उनले भने कि यसले साना व्यवसाय मालिकहरूमा धेरै भार राख्छ।
“साना व्यवसायहरूको लागि ई-भेरिफाइ गर्नु प्रशासनको अतिरिक्त तह हो, र संघीय सरकारले भनिरहेको छ, ओह, तपाईंले यो गर्नुहुन्छ किनभने तपाईं प्रमाणित गर्न चाहनुहुन्छ कि कोही यस देशमा कानुनी रूपमा छ,” उनले भने। “तर अब तिनीहरूको आफ्नै प्रशासनले भनिरहेको छ, ‘ओह, होइन, होइन। त्यो पर्याप्त छैन।”
न्यु जर्सीको रटगर्स स्कूल अफ म्यानेजमेन्ट एण्ड लेबर रिलेसन्सका श्रम तथा रोजगार कानून विज्ञ जेम्स एम. कुनीले भने कि भेदभाव शुल्कको जोखिम नलिई पहिचान प्रमाणित गर्न आवश्यक पर्ने आधारभूत कुराहरूभन्दा बाहिर जान गाह्रो हुन सक्छ।
“यदि रोजगारदाताले आई-९ र ई भेरिफाइ अन्तर्गत अनुमति दिइएको भन्दा बढी गर्न खोज्छ भने, त्यो प्रायः अवैध भेदभावको रूपमा देखिनेछ,” उनले भने। “र त्यसले रोजगारदाताहरूलाई वास्तवमै कठिन अवस्थामा पुर्याउँछ।”
___
एन्डरसनले न्यूयोर्कबाट रिपोर्ट गरे।
प्रतिक्रिया